醫務人員為群眾義診。

誌願者給小朋友講故事。

帶領居民領略傳統文化。

居民體驗紮染。

小朋友享受快樂時光。

在煥然一新的小區，居民們坐在座椅上悠閑的聊家常。

居民在惠民食堂挑選菜品。

居民在黨建服務中心閱覽室看書。

專家為居民講解傳統孝文化。

推進黨建統領“雙網”共治是深入貫徹習近平總書記關於加強基層治理重要論述的創新舉措，是落實市委“黨建統領基層智治”要求的有形抓手，是具有全國首創性、全市引領性、潼南辨識度的標誌性品牌。

梓潼街道是潼南老城核心區，區位優勢突出，人文優勢厚重，產業優勢明顯，高新區發展勢頭強勁，人氣不斷集聚，且城市更新為老城區注入強勁動力，讓老城區重新煥發生機與活力。街道目前正在積極打造城鄉融合發展的示範、黨建引領基層治理的標杆、服務千億工業戰略的主陣地，做執行的典範。

小區黨群服務中心解決群眾煩心事

佳城天下小區曾經是街道治理難度最大的老舊小區，居民人口結構複雜，有拆遷安置戶、破產企業搬遷戶，廉租房、經濟適用房等低收入群體，以及購買商品房的普通群眾。小區在改造之前，基礎設施破損、環境髒亂差、公共服務設施缺失、消防安全隱患突出。近年來，街道對小區內建築物屋麵、外牆、樓梯、供水、排水、供電、弱電、供氣、消防、安防、生活垃圾分類等基礎設施進行提質改造，老舊小區重新煥發生機。

為抓好“雙網共治”工作，今年3月5日，全區首個小區黨群服務中心在梓潼街道佳城天下小區正式成立，設置黨支部陣地、物業服務中心、居民議事廳、多功能培訓廳、婦女兒童之家、兒童樂園、圖書閱覽等14個功能室，主要服務於小區的“一老一小”，進一步拉近社區與居民之間的距離，豐富群眾業餘文化生活。同時，社區不定期派駐幹部到中心與居民交流，傾聽群眾訴求，及時解決群眾身邊的煩心事、糟心事、操心事。佳城天下黨群服務中心以“我的事情我來議、我的小區我治理、我的陣地我服務”為核心，以解決居民“六類事”（鄰裏關係的瑣事、優良家風的好事、助殘幫困的急事、家庭和諧的家事、利民便民的實事、群眾關心的公共事）為主要抓手，製定居民公約，建立了“七方”參與（黨支部、物業公司、業委會、社工、網格員、居民、人大代表）、“五步”議事機製（收集議題、協商議事、形成決議、監督落實、成果公示），鼓勵帶動居民積極參與小區事務共商共議。積極推進誌願服務機製創新，組織小區具備誌願服務條件、熱心公益的黨員和群眾建立“馬掌鐵”誌願服務隊，下設“小禾苗”“夕陽紅”“和事佬”“巧師傅”四支分隊；召開院壩會、樓棟會、小區夜話等方式收集居民意見，發動居民積極擔任義務巡邏員、環境監督員、文明倡導員、服務值守員，實現了自我教育、自我管理、自我監督、自我服務的黨建統領、居民參與的小區“善治”局麵。黨群服務中心成立至今，共開展義診、理發、家電維修、手工製作等誌願服務活動18場，召開居民議事會6次，服務群眾約6000人次，小區充電樁安裝、門禁係統改進、圍牆遷移等群眾訴求正在逐步解決、有序推進。

夏州是梓潼街道佳城天下小區居民，搬進佳城天下小區已有10年，10年來他見證了小區的變化，自從小區改造後，塵土飛揚的破爛道路變成了瀝青路麵，亂停亂放的私家車有了標準停車位，小區引進了物業管理公司，管理越來越規範，環境越來越整潔，群眾生活越來越愜意，幸福感滿意度有了明顯提升。”現在我也成了居民代表，與社區幹部一起加入了網格員隊伍，積極深入小區各個群眾家中，麵對麵傾聽群眾心聲，了解群眾所需所盼，並及時向社區和街道反映，盡快解決問題，把問題和矛盾化解在基層、解決在萌芽。用小夏的話來說，為居民們辦點好事、實事，讓他的生活更加充實，讓小區的居民更加和諧，非常有意義。

“我們小區一大特點就是老年人多，占到25％以上，多是子女在外工作的情況。”小區總網格長李益梅說，“之前有多名老人到小區物業提出建議，希望給大家提供一個休閑娛樂的地方。經過商議後，小區所在大橋社區居委會向街道提出申請，整合資金打造了我區首個小區黨群服務中心，考慮到居住的老人眾多，獨居老人煮飯不方便，小區在征求多方意見後，邀請第三方加入，在黨群服務中心旁邊建立起惠民食堂。“我們每餐定價為15元，八葷八素，服務對象主要為社區老人。65歲以上的居民再優惠3元，其中低保、特困、殘疾等老人隻要8元一位。”食堂負責人說。

此外，麵對小區留守兒童問題，小區成立了“小禾苗”誌願服務隊，由教師、民間藝人、琴棋書畫愛好者組成誌願服務隊，固定對學生開展周末輔導，每月開展1次國學教育，剪紙、拚圖、特長輔導和成長關懷、安全引導、心理疏導等服務，幫助小朋友更加健康成長。

多樣化的舉措，讓群眾的事情有著落、困難有人幫、問題有人管，架起了黨和政府與群眾溝通的“連心橋”。

“雙網”共治多樣化服務社區居民

近年來，梓潼街道以創建“紅岩先鋒”變革型組織和打造紅岩黨員誌願服務隊為抓手，構建黨建統領、整體智治的基層治理格局，街道以“黨工委——社區黨委（黨支部）——網格黨小組——黨員示範崗”的四級黨建引領基層治理體係，把基層黨組織鍛造得更加堅強有力，基層治理和服務群眾水平不斷提升。街道嚴格按照全區統一標準，城市開放式小區以300-500戶左右劃分為1個網格，目前轄區共有網格180個，並在網格中建成黨支部35個、劃分黨小組106個，實現黨的領導全覆蓋。成立26支紅岩黨員誌願服務隊，將黨員全部納入誌願服務隊，充分發揮黨員先鋒模範作用，讓黨員在服務群眾中主動作為；同時建立186個網格微信群，安排網格力量全麵進駐潼心共治網格服務群，同時利用鄰裏關係進圈入群，逐步加入小區業主群、各類興趣愛好群，全麵掌握轄區網絡動態，更好地解決群眾需求，宣傳黨的政策，發出好聲音、傳遞正能量。持續引導群眾加入，並督促管理員規範群秩序，為群眾做好網格化精細服務。嚴格按照“1+6+N”配置方案，“1”即1名網格長，“6”即1名專職網格員、1名兼職網格員、1名網格指導員、1名矛盾糾紛調解員、1名民警、1名醫務工作者，“N”即其他社會力量，建立多支誌願者隊伍，在黨組織領導下共同參與轄區網格內各項服務群眾工作，並充分發揮鄉賢、黨員等先鋒模範作用，利用村民會議等議事機製，實現居民充分自治。

下一步，梓潼街道將從三方麵發力，進一步增強群眾獲得感認同感，增進黨群幹群感情，提升基層智治水平。實現全覆蓋走訪。通過黨員幹部、網格員常態化、全覆蓋走訪，努力解決群眾急難愁盼問題，及時化解矛盾糾紛。引導社會各界全方位參與。邀請轄區內各個單位、行業代表協商，加大人力、物力資源支持力度，保障小區誌願服務活動長效運行。實行特色化服務。通過特色誌願服務隊伍，摸排了解群眾需求，建立需求、資源、項目“三張清單”，聯動各方力量，建立“群眾點單、支部派單、三方接單”的服務機製，為群眾提供個性化、特色化服務，提高群眾滿意度。（全媒體記者 張峻豪 徐利）

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