塘壩鎮天印新農村

柏梓檸檬小鎮

太安鎮罐壩新農村

蔬菜博覽園

小康不小康，關鍵看老鄉。　　

近年來，圍繞產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的總要求，潼南區堅持因地製宜、因勢利導，充分發揮得天獨厚的資源稟賦和生態優勢，立足實際，選準路徑，重點突破，統籌推進脫貧攻堅和鄉村振興，著力打造鄉村振興的先行區和引領區。　　

通過不斷的努力，如今的潼南鄉村，產業更加興旺、環境更加優美、鄉風更加文明、鄉村更具活力，在決勝全麵小康的征程上，一幅新時代鄉村振興的新畫卷徐徐展開。

做好“四盤菜” 產業發展助力脫貧

雖然天氣寒冷，但在潼南區壽橋鎮一片水質清澈、明淨的稻田裏，無數蝦苗正歡快潛遊，一派生機勃勃的景象。　　

“每畝田可產200公斤龍蝦、400公斤稻穀，2019年3月-4月行情好，小龍蝦最高賣到50多元一斤，再加上生態綠色的蝦稻穀熱銷市場，畝均產值近1萬元。”依靠“蝦稻共養”，潼南區壽橋鎮村民尹經友一舉甩掉貧困戶的帽子，日子越過越紅火。幹勁十足的他，準備今年提高養殖技術、增加稻蝦產量，力爭效益再翻一番。

近年來，瞄準“稻+蝦”養殖帶來的廣闊“錢景”，潼南區大力引導小龍蝦產業發展。短短幾年時間，全區小龍蝦養殖麵積達到了5萬畝。鑫邦成農業在龍形鎮建成3000畝稻蝦基地，滕文強在崇龕臨江村一次性流轉150畝稻田養殖稻蝦；壽橋鎮引入規模養殖企業6家、專業合作社7個，發展養蝦農戶360戶，全鎮養蝦麵積達到5500餘畝；塘壩鎮已發展小龍蝦6000餘畝……　　

下一步，潼南還將舉辦小龍蝦節，做大做強小龍蝦品牌，力爭到2025年全區小龍蝦養殖麵積達到15萬畝以上，年生產總值20億元（含三產業產值），成為中國第三、西部第一、享譽全國的小龍蝦養殖基地。

這僅僅是潼南鄉村產業振興的一個縮影。近年來，潼南區不斷轉變農業發展方式，提升農業質量和效益，差異化發展糧油、蔬菜、檸檬、生豬、特色經果、生態漁業、中藥材七大特色效益農業，尤其是在檸檬、小龍蝦、蔬菜、糧油“四盤菜”上下功夫，產業發展勢頭強勁。2019年，全區農業增加值達62億元，糧經比達到38：62，成為全市鄉村產業振興的一個標杆。　　

值得一提的是，在產業發展過程中，潼南十分注重與脫貧攻堅的有機結合，大力推進產業扶貧，每個貧困村都形成了1—3個主導產業，並構建起穩定的利益聯結機製，僅檸檬產業一項就幫助5萬餘名農民脫貧增收致富，做到了堅決防止已脫貧人口返貧和產生新的貧困人口“兩個防止”，著力提高貧困群眾滿意度和農民收入“兩個提高”，為實現“全麵小康一個都不能少”打下了堅實的基礎。當前，農村“兩不愁三保障”突出問題全麵解決，脫貧質量不斷提升，脫貧成果有效鞏固。全區現有貧困人口15517戶、53608人。其中已脫貧15347戶、53130人，未脫貧170戶、478人，貧困發生率0.06%。未脫貧人口將在今年通過綜合幫扶措施，確保消除絕對困難，與全區人民一道邁入小康。

做好“人”的文章 眾多人才彙聚鄉村

鄉村振興是一項龐大的係統工程，千針萬線最終都要落實到“人”上。在如今的潼南，各類高端科技人才加速集聚，一大批有理念、有遠見，懂技術、懂市場的新農人正在湧現，成為潼南鄉村振興一線的主力軍。　　

“這裏山好水好人好、宜居宜業宜遊，是一座生機盎然的城市。”已經在潼南工作快兩年的中科院博士小劉說，她老家在江蘇省，是2017年通過考核招聘來到潼南的。

入職後，單位根據區裏的人才引進政策，為其提供了一套90平方米的精裝修住房，還為其準備了獨立的辦公室和兩台電腦。沒有了後顧之憂的小劉很快便全身心投入工作，現在她正在為潼南區的鄉村振興貢獻著智慧和力量。　　

“黨的十九大召開後，市委、市政府賦予了潼南建設‘實施鄉村振興戰略先行區和引領區’的職責。”潼南區相關負責人表示，為了加快鄉村振興，潼南圍

繞“近悅遠來”目標，大力引進和培養各類人才，著力把潼南打造成渝西人才集聚窪地。　　

在實踐過程中，潼南創新實施“三百三千”人才培養集聚計劃，結合潼南鄉村發展現狀和“現代農業”“鄉村旅遊”的發展方向，確定以“教育、衛生醫療、旅遊、現代農業、經營管理人才”等為引才重點，以人才的梯隊發展、多層次發展為努力方向，通過“事業單位公招考試”、“三支一扶”行動計劃、“千名碩士進潼南”行動計劃和定向培養師範生、醫學生等多種方式引進人才。

同時，潼南還強化培育人才，積極與清華大學等高校合作，聯合舉辦“4+ X”專題培訓，組織民營企業家參加MBA研修，開展農村青年致富帶頭人培養“領頭雁”計劃，加強生產經營型、專業技能型、社會服務型等新型職業農民培訓。　　預計到2020年底，將培育農村各類實用人才1萬名、鄉村專業技術骨幹人才1000名、新型職業農民1500名，為鄉村振興注入源源不斷的人才動力。

實施鄉村“鑄魂”行動 鄉風文明開出新花

沿著涪江岸邊往西，走進山丘起伏的農村，再穿過幾籠茂密的竹林，便到達了桂林街道高廟社區。　　

高廟社區辦公室底樓兩間位置極好的辦公場地和院子裏的一半牆壁，卻被幾百張精美的照片占據。“上牆的122人是我們社區的驕傲。”說起這些照片，高廟社區黨支部書記陳祿林滿是自豪。這些照片裏有優秀共產黨員、創業先鋒、好婆婆、好兒媳、和諧鄰裏、莘莘學子……全都是由黨員幹部和村民們一起評選出來的。

122名榜樣雖然對有著3200多人的高廟社區來說比例並不多，但他們的故事卻被大家所稱道：61歲的莫蘭珍，35年孝順婆婆，婆婆患老年癡呆後不記得她，拿著棍子追打她，她也沒有埋怨過……年年評、年年宣傳，高廟社區的矛盾糾紛開始逐年下降。　　

鄉村要振興，必須要補好“文化”這門課。2019年，為推動鄉村文化振興，潼南區大力實施鄉村“鑄魂”行動，出台《關於印發<潼南區落實鄉村文化振興“百千行動”試驗示範工程實施方案>等3個工作方案的通知》《關於印發<2019年潼南區鄉村文化振興工作方案>的通知》，大力培育文明鄉風、良好家風、淳樸民風，全麵推進鄉村文化發展。

以此為引領，各鎮街大力培育宣傳農村道德典型、脫貧致富典型、孝善家風典型，開展“榜樣麵對麵”宣講學習活動；依托鄉賢家庭設立“鄉賢堂”，助推鄉村社會治理；開展夢想課堂，舉辦慶祝新中國成立70周年升國旗儀式等各類活動，激發幹部愛國愛家熱情；打造塘壩天印村、太安黑灣村和罐壩村“法潤社區”法治長廊，營造濃厚法治氛圍。　　

與此同時，潼南不斷優化升級鄉村文化供給，推進鄉情陳列館建設，傳承創新優秀鄉土文化，抓好“十抵製十提倡”鄉村移風易俗工作，推進“鄉村振興誌願服務”活動，為大力實施鄉村振興戰略行動計劃提供了強大精神動力。

統籌“三生”空間 鄉村生態愈發亮麗

“以前沒裝垃圾箱的時候，大家都是把日常生活產生的垃圾直接扔在地壩邊，有的甚至扔在了河溝、水塘裏，把水源汙染了不說，一到熱天，簡直是臭氣熏天。”在潼南區太安鎮罐壩村村民邱金看來，通過農村人居環境整治，現在環境好了，很多村民也不亂丟垃圾、隨便倒汙水了，環保的意識在越來越多人的心裏生根發芽。　　

如今，像罐壩村一樣，家門口附近就有垃圾箱，汙水也有專門的處理設施，農村環境麵貌得到改善的村還有很多。

為進一步加強農村環境綜合整治，推行綠色健康生產生活方式，2019年，潼南區整合各類資金6500萬元，深入實施農村人居環境整治三年行動計劃，全麵推進“三清一改”村莊清潔行動，共完成15個農村環境連片整治，改廁1.89萬戶，農村危房改造1447戶，整治“大棚房”違規項目30個，使農村人居環境得到極大改善。　　

潼南還堅持生態優先綠色發展，統籌山水林田湖草治理，加強水汙染治理、水生態修複和水資源保護，汙染防治攻堅戰成效顯著。

“在治水上，我們加快了涪江、瓊江生態治理。”潼南區相關負責人介紹，2019年，潼南投入2億元加強瓊江流域水環境綜合治理，還與長江生態環保集團合作投資15億元，實施涪江流域汙染綜合整治PPP項目，完成三塊石大壩生態修複，鞏固非法碼頭、非法采砂整治成果，加快推進城區黑臭水體整治，全區各級河長累計巡河1.8萬餘人次，巡河裏程達2.1萬餘公裏，涪江常年保持Ⅱ類水質、瓊江穩定達到Ⅲ類水質。　　

同時，潼南大力開展國土綠化，使全區森林覆蓋率達到48%。聚焦突出環境問題，堅決打贏汙染防治攻堅戰，全區空氣質量優良天數達330天，比上年同期增加13天，基本消除重汙染天氣。

此外，潼南關閉禁養區畜禽養殖場所87處，完善涪江、瓊江潼南段沿線20個鎮汙水管網設施，安裝汙水管網55.56公裏，改造升級城區生活汙水處理廠和7個場鎮汙水處理廠，使鄉村生態環境越來越好、顏值越來越高，成為人人向往的“美麗鄉村”。

選好帶頭人領路人 激發發展內生動力

“我們正在栽種的是沃柑苗，這是村裏發展的一個新產業。有了這些沃柑，相信今後我們的日子會越過越好！”近日，在潼南區寶龍鎮嚴寨村，看著自己親手栽下的果苗，村民唐興旺很是興奮。　　

和唐興旺一樣，當天，嚴寨村數十名村民都忙著植苗、施肥、挖渠、澆水……村民李德光說，自從村集體發展沃柑種植以來，他通過打工和種植蔬菜，去年就增收了近1萬元。“這還得感謝我們的支部書記和帶頭人歐敏。”李德光說。

“90後”的歐敏被寶龍鎮以本土優秀人才的方式，引回老家嚴寨村工作，後被選為村黨支部書記。在她的帶領下，村民們種植蔬菜，大力發展集體經濟，逐漸走上了致富奔小康的道路。　　

歐敏帶領嚴寨村村民脫貧增收的故事，是潼南區提升基層黨組織力量，推動組織振興的一個縮影。為進一步夯實基層黨組織的戰鬥堡壘作用，2019年，潼南區聚焦基層黨組織建設，深入開展農村帶頭人隊伍整體優化提升行動，認真落實任前聯審4項製度，91名新任村幹部全部接受任前審查，拒止“帶病”上崗。

同時，潼南全覆蓋式研判村級班子，對組織領導不力的進行調整，共調整村幹部54人。並全盤輪訓村（社區）書記、主任、本土人才，組織183名專職幹部接受大專學曆教育，提升了村幹部等帶頭人、領路人的履職能力。　　

為進一步充實基層黨組織，潼南還統籌全區黨員發展計劃，重點向農村領域傾斜，確保貧困村每2年、非貧困村每3年發展1名年輕黨員。並紮實推進“123”工作目標，配備本土人才304名，提檔升級便民服務中心102個，消除集體經濟“空殼村”281個，形成基層“有人管事、有處議事、有錢辦事”的發展新格局，切實為鄉村振興提供了堅強的組織保障。

【采編 鄭強】原標題：潼南：打造鄉村振興先行區和引領區